美国国会收到南明那份看似“友好”、实则字字诛心的照会后，陷入了更加深重的无力与挣扎。
激烈的辩论持续了数日，主战派的声音在“灭城”武器的现实威胁下变得微弱而苍白。
最终，实用主义和对生存的渴望压倒了尊严与愤怒。
一个由副国务卿率领的高级代表团，带着复杂而沉重的心情，登上了前往南明的船只。
在汴京宏伟而压抑的皇宫偏殿内，一场气氛极不对等的谈判展开了。
南明方面，以首相叶八郎为首，辅以军方重臣，态度强硬，寸步不让。
他们反复强调帝国为清除“匪患”所付出的“巨大代价”以及对地区“稳定”的“不可或缺”的作用，言语间，“神龙”的阴影无处不在。
美方代表则据理力争，试图保住对菲律宾名义上的主权，强调美国在菲律宾的历史投入和“责任”，甚至隐晦地提出可以支付更高额的“经济补偿”来换取南明撤军。
然而，在绝对的武力威慑面前，所有的外交辞令和道理都显得苍白无力。
“租借。”叶八郎在一次激烈的交锋后，面无表情地抛出了最终的、不容置疑的方案，“菲律宾群岛，由美利坚合众国，‘租借’给南明帝国，期限……99年。
在此期间，菲律宾的一切行政、军事、经济事务，均由帝国全权管辖，租借期满后……再行商议。”
99年！这几乎等同于永久割让！美方代表脸色瞬间煞白。
“这是最后的条件。”叶八郎的声音冰冷，带着最后的通牒意味，“帝国展现了最大的‘善意’与‘克制’，解决了贵国无力处理的麻烦，并愿意以‘租借’这种相对体面的方式接受管理责任。
如若贵国连这点‘诚意’都无法接受，那么帝国只能视为贵国无意维持亚太地区的和平与稳定，一切后果，将由贵国自行承担。”
话语中的威胁，如同殿外凛冽的寒风，刺入骨髓。
美方代表团内部经过痛苦而短暂的磋商，最终，在巨大的、无法抗衡的压力下，他们颤抖着，在那份堪称屈辱的《汴京条约》上签下了名字。
条约核心内容：
1. 美利坚合众国将菲律宾群岛及附属海域，以“租借”形式授予南明帝国，租期99年。
2. 租借期内，南明帝国对菲律宾拥有完全、排他的行政管理、军事驻防及经济开发权。
3. 美国承认南明帝国在菲律宾行动的“合法性”与“建设性”。
4. 美国立即向南明帝国交付此前约定的二百八十万吨粮食、棉花等基础物资，并额外支付一笔“秩序维护费”。
消息传出，举世哗然。
所有人都明白，这所谓的“租借”，不过是南明帝国武力讹诈下，美国被迫进行的领土割让。牛天赐兵不血刃，仅凭一次核威慑和一场不对称的谈判，就将整个菲律宾群岛纳入了帝国的版图。
在汴京，牛天赐看着呈上的条约文本，脸上露出了满意的笑容。
帝国的疆域再次大幅扩张，战略纵深得到极大加强，并且获得了巨量的物资补充，可谓一举多得。
而在华盛顿，柯立芝政府承受着国内暴风骤雨般的批评和“绥靖”、“屈辱”的指责，但他们在内心深处知道，在那种毁灭性的力量面前，他们别无选择。
他们付出了一些物资和一个早已难以有效控制的海外领地，暂时避免了与一个掌握着终极武器的疯子的直接冲突。
《汴京条约》的签订，标志着南明帝国的扩张进入了新的阶段，从直接的军事征服，转向了以核武力为后盾的、更加高效和冷酷的地缘政治掠夺。
太平洋的霸权天平，以前所未有的速度和幅度，向着汴京的方向急剧倾斜。
《汴京条约》的墨迹未干，牛天赐的意志便已化为冰冷的军令，从汴京皇宫迅速下达。
“叶八郎，即刻调遣！”牛天赐站在巨大的南洋地图前，手指重重落在菲律宾群岛之上，“命张虎所部第一军团，自澳洲行省拔营，进驻吕宋岛，总揽菲律宾军政，镇压一切残余抵抗，首要目标是稳定马尼拉及北部区域！”
“命秦可磊所部第二军团，分兵渡海，接管米沙鄢群岛，控制各战略水道与港口，肃清岛屿间可能存在的敌对势力！”
“命宋文卓所部第三军团，南下棉兰老岛，震慑南部诸岛，防范任何潜在的地方分裂势力或外部干预！”
他的命令清晰而冷酷，旨在以绝对优势的军事力量，迅速、彻底地将菲律宾群岛纳入帝国的实际控制之下，不留任何死角。
“告诉三位军团长，”牛天赐的目光锐利如刀，“此行是‘合法’接收，依据乃是与美国签署之条约。
若有任何人等，胆敢质疑、阻挠帝国行使权力，无论其为何人，皆视为叛逆，立斩不赦！朕要的，是一个完全顺从、能为帝国提供资源与战略支点的菲律宾，而不是一个充满杂音的包袱！”
帝国的战争机器再次高效运转起来。
在澳洲经过休整和补充的张虎第一军团，率先登船启航，庞大的运输舰队在海军护航下，浩浩荡荡驶向吕宋岛。
尽管马尼拉市中心仍是一片充满死亡辐射的废墟，但第一军团迅速在周边选定战略要地，建立了坚固的军营和行政中心，升起帝国的日月旗。
军队以“条约赋予的权力”为名，开始强制解除零星菲律宾抵抗团体或前政府军残部的武装，接管各级城镇，推行帝国律法，其手段之强硬，与征服无异。
秦可磊的第二军团如同梳子一般，扫过米沙鄢群岛星罗棋布的岛屿。
他们占领港口，控制机场，派遣驻军驻扎于关键节点。
原本就不甚统一的各岛屿，在南明帝国铁腕的“合法”接收下，迅速失去了任何自主的可能。
宋文卓的第三军团则在棉兰老岛及南部岛屿登陆，面对更为复杂的地方势力和潜在的分离主义倾向，采取了更为直接的高压政策，以绝对的武力优势碾碎了任何可能萌生的反抗念头。
南明帝国对菲律宾的“接收”，虽然披着一层由《汴京条约》赋予的“合法”外衣，但其本质依然是赤裸裸的军事占领和殖民统治。
三支军团的进驻，并非为了维护和平与发展，而是为了确保帝国意志的彻底贯彻。
菲律宾的资源被迅速登记、征用，开始源源不断地流向帝国本土和澳洲行省。
重要的战略位置被建设成军港和基地，成为帝国控制南海和威慑周边的前哨。
当地居民被迫开始接受帝国的“教化”，学习汉文，遵从新的律法，生活在帝国驻军和官员的严密监控之下。
牛天赐通过一次核威慑和一纸不平等条约，几乎兵不血刃地将整个菲律宾群岛纳入囊中。
帝国的版图再次急剧膨胀，其势力范围深深嵌入了东南亚的核心地带。
南明帝国，这个以铁血和恐惧立国的政权，正以前所未有的速度和效率，重塑着亚太地区的地缘政治格局。